Consejo Interinstitucional de Justicia Ambiental de la Casa Blanca
“El Consejo Interinstitucional desarrollará una estrategia para abordar la injusticia ambiental actual e histórica mediante consultas con el Consejo Asesor de Justicia Ambiental de la Casa Blanca y con líderes locales de justicia ambiental”.
ORDEN EJECUTIVA 14008 SOBRE “ENFRENTAR LA CRISIS CLIMÁTICA EN EL PAÍS Y EN EL EXTERIOR
¿Qué es el Consejo Inter agencial de Justicia Ambiental (IAC) de la Casa Blanca?
Como parte del compromiso histórico del presidente Biden con la justicia ambiental, se creó el Consejo Inter agencial de Justicia Ambiental (IAC por sus siglas en inglés) de la Casa Blanca cuando firmó la Orden Ejecutiva 14008 pocos días después de asumir el cargo.
La Orden Ejecutiva 14008 encarga al IAC a desarrollar “una estrategia para abordar la injusticia ambiental actual e histórica mediante consultas con el Consejo Asesor de Justicia Ambiental de la Casa Blanca y con líderes locales de justicia ambiental”. Además, requiere que el IAC “desarrolle métricas de desempeño claras para garantizar la rendición de cuentas y publique una tarjeta de resultados de desempeño público anual sobre su implementación”. El IAC también fue responsable de recomendar actualizaciones a la Orden Ejecutiva 12898 sobre Acciones Federales para Abordar la Justicia Ambiental en Poblaciones Minoritarias y Poblaciones de Bajos Ingresos.
¿Qué agencias federales trabajan en el Consejo Inter agencial de Justicia Ambiental de la Casa Blanca?
Directores del Consejo Inter agencial de Justicia Ambiental de la Casa Blanca
¿Qué temas de justicia ambiental ha abordado el IAC?
El IAC y todos sus miembros han jugado un papel importante en el desarrollo y ejecución de lo siguiente:
- La iniciativa Justice40: Las agencias federales han compartido las mejores prácticas y las lecciones aprendidas para implementar la Iniciativa Justice40 en todo el gobierno. Además, se consultó al IAC en el desarrollo de la Guía de implementación provisional para la Iniciativa Justice40, que se emitió el 20 de julio de 2021.
- La Herramienta de detección de justicia climática y económica (CEJST por sus siglas en inglés): El IAC proporcionó información para informar la creación del CEQ de una versión beta o borrador del CEJST. Durante la fase beta, las agencias federales involucradas con el IAC también han proporcionado comentarios continuos para mejorar la versión beta de la CEJST.
- La Tarjeta de Resultados de Justicia Ambiental: En marzo de 2022, el IAC recibió las recomendaciones de la fase uno del Consejo Asesor de Justicia Ambiental de la Casa Blanca (WHEJAC por sus siglas en inglés) sobre la Tarjeta de Resultados de Justicia Ambiental, y está revisando activamente estas recomendaciones. Al mismo tiempo, los presidentes de comités y subcomités del IAC han brindado aportes significativos sobre los tipos de estrategias, políticas y actividades relacionadas con la justicia ambiental que podrían incluirse en la Tarjeta de Resultados de Justicia Ambiental que se relacionan con el trabajo de su comité. Los presidentes de comités y subcomités del IAC han compartido esas recomendaciones durante las reuniones del IAC. En el futuro, el IAC trabajará con CEQ, la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca y el Servicio Digital de los Estados Unidos, como se describe en la Orden Ejecutiva 14008, para determinar los próximos pasos en el desarrollo de una Tarjeta de Resultados de Justicia Ambiental, sobre la cual se basará el gobierno federal y mejorará año tras año.
- Actualización de la Orden Ejecutiva 12898: El IAC proporcionó comentarios sobre cómo se debe actualizar la Orden Ejecutiva 12898 y también proporcionó comentarios sobre las recomendaciones de WHEJAC con respecto a las revisiones de la Orden Ejecutiva 12898, que se incluyeron en el informe de mayo de 2021 de WHEJAC.
¿Cómo funciona el IAC?
El IAC tiene numerosos comités que se reúnen regularmente para discutir el compromiso de todo el gobierno con la justicia ambiental. El personal dedicado a promover la agenda de justicia ambiental del presidente Biden asiste a las reuniones del comité. Cuando los asuntos están listos para su resolución, se presentan a la atención del IAC en pleno y se votan durante las reuniones formales del IAC.
El IAC reemplazó al Grupo de Trabajo Interagencial sobre Justicia Ambiental (IWG por sus siglas en inglés), que fue establecido en 1994 y convocado por la Agencia de Protección Ambiental. En la Orden Ejecutiva 14008, el presidente Biden creó el IAC para elevar el nivel del organismo y permitir que la Oficina Ejecutiva del Presidente coordinara los esfuerzos interinstitucionales sobre justicia ambiental. En el IAC se han incluido todos los comités del IWG anteriores y se han creado nuevos comités. Los comités incluyen: la Iniciativa Justice40, NEPA, Participación Pública, Comunidades Rurales, Estrategia e Implementación, Regional, Nativos Americanos y Pueblos Indígenas, Impactos del Transporte Comercial – Movimiento de Mercancías, Título VI de la Ley de Derechos Civiles, y Desastres Naturales y Justicia Ambiental.
Órdenes ejecutivas que ordenan a las agencias que tomen medidas en materia de justicia ambiental
La histórica orden ejecutiva sobre justicia ambiental, la Orden Ejecutiva 12898 del 11 de febrero de 1994 sobre Acciones Federales para Abordar la Justicia Ambiental en Poblaciones Minoritarias y Poblaciones de Bajos Ingresos, declaró que “cada agencia federal hará de la justicia ambiental parte de su misión identificando y abordando, según corresponda, los efectos desproporcionadamente altos y adversos para la salud humana o el ambiente de sus programas, políticas y actividades en las poblaciones minoritarias y de bajos ingresos en los Estados Unidos y sus territorios y posesiones, el Distrito de Columbia, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico y la Mancomunidad de las Islas Marianas”.
Según lo previsto por la Orden Ejecutiva 14008, la Casa Blanca está desarrollando una nueva orden ejecutiva para actualizar la Orden Ejecutiva 12898. Además, a los pocos días de asumir el cargo, la Administración Biden-Harris se basó en el legado de la Orden Ejecutiva 12898 al emitir numerosas órdenes ejecutivas que promueven la justicia ambiental y que buscan asegurar un futuro más equitativo y justo para todos:
- Orden Ejecutiva 14008 sobre Abordar la Crisis Climática en el Interior y en el Extranjero el 27 de enero de 2021
- Orden Ejecutiva 13990 sobre Protección de la Salud Pública y el Ambiente y Restauración de la Ciencia para Abordar la Crisis Climática el 20 de enero de 2021
- Orden Ejecutiva 13985 sobre Promoción de la Equidad Racial y Apoyo a las Comunidades Desfavorecidas a través del Gobierno Federal el 20 de enero de 2021
- Orden Ejecutiva 14052 sobre la Implementación de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos el 15 de noviembre de 2021
- Orden Ejecutiva 14057 sobre Catalización de Industrias y Empleos de Energía Limpia a través de la Sostenibilidad Federal el 8 de diciembre de 2021
Además, la Orden Ejecutiva 14008 instruyó a todas las agencias federales a considerar la justicia ambiental como parte de sus misiones.
“Las agencias deberán hacer de la justicia ambiental parte de sus misiones mediante el desarrollo de programas, políticas y actividades para abordar los impactos desproporcionadamente altos y adversos en la salud humana, el ambiente, el clima y otros impactos acumulativos en las comunidades desfavorecidas, así como los desafíos económicos que los acompañan”.
ORDEN EJECUTIVA 14008 SOBRE “ENFRENTAR LA CRISIS CLIMÁTICA EN EL PAÍS Y EN EL EXTERIOR